क्या गरीबी खत्म करने के वादे अब तक खोखले ही साबित हुए हैं?
श्रीनारद मीडिया सेंट्रल डेस्क
भारत में गरीबों की हालत कितनी शर्मनाक है। आजादी के 74 वर्षों में भारत में अमीरी तो बढ़ी है लेकिन वह मुट्ठीभर लोगों और मुट्ठीभर जिलों तक ही पहुंची है। आज भी भारत में गरीबों की संख्या दुनिया के किसी भी देश से ज्यादा है। हमारे देश के कई जिले ऐसे हैं, जिनमें आधे से ज्यादा लोगों को पेट भर रोटी भी नहीं मिलती। वे दवा के अभाव में ही दम तोड़ देते हैं। वे क ख ग भी न लिख सकते हैं न पढ़ सकते हैं। मैंने मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ के कुछ आदिवासी जिलों में लोगों को नग्न और अर्ध-नग्न अवस्था में घूमते हुए भी देखा है।
रंगराजन आयोग का मानना था कि गांवों में जिसे 972 रु. और शहरों में जिसे 1407 रु. प्रति माह से ज्यादा मिलते हैं, वह गरीबी रेखा से ऊपर है। वाह क्या बात है? यदि इन आंकड़ों को रोजाना आमदनी के हिसाब से देखें तो 30 रु. और 50 रु. रोज भी नहीं बनते हैं। इतने रुपए रोज़ में आज किसी गाय या भैंस को पालना भी मुश्किल है। दूसरे शब्दों में भारत के गरीब की जिंदगी पशुओं से भी बदतर है।
विश्व भर के 193 देशों वाली गरीबी नापने वाली संस्था का कहना है कि यदि गरीबों की आमदनी इससे भी ज्यादा हो जाए तो भी उसने जो 12 मानदंड बनाए हैं, उनके हिसाब से वे गरीब ही माने जाएंगे, क्योंकि कोरी बढ़ी हुई आमदनी उन्हें न तो पर्याप्त स्वास्थ्य-सुविधा, शिक्षा, सफाई, भोजन, स्वच्छ पानी, बिजली, घर आदि मुहय्या करवा पाएगी और न ही उन्हें एक सभ्य इंसान की जिंदगी जीने का मौका दे पाएगी।
दूसरे शब्दों में व्यक्तिगत आमदनी के साथ-साथ जब तक पर्याप्त राजकीय सुविधाएं उपलब्ध नहीं होंगी, नागरिक लोग संतोष और सम्मान का जीवन नहीं जी सकेंगे। सभी सरकारें ये सब सुविधाएं बांटने का काम भी करती रहती हैं। उनका मुख्य लक्ष्य तो इन सुविधाओं की आड़ में वोट बटोरना ही होता है लेकिन जब तक भारत में बौद्धिक श्रम और शारीरिक श्रम का भेदभाव नहीं घटेगा, यहां गरीबी खम ठोकती रहेगी।
शिक्षा और चिकित्सा, ये दो क्षेत्र ऐसे हैं, जो नागरिकों के मष्तिष्क और शरीर को सबल बनाते हैं। जब तक ये सबको सहज और मुफ्त न मिलें, हमारा देश कभी भी सबल, संपन्न और समतामूलक नहीं बन सकता। ऊपर दिए गए आंकड़ों के आधार पर आज भी आधे से ज्यादा बिहार, एक-तिहाई से ज्यादा झारखंड और उप्र तथा लगभग 1/3 म.प्र. और मेघालय गरीबी में डूबे हुए हैं।
यदि विश्व गरीबी मापन संस्था के मानदंडों पर हम पूरे भारत को कसें तो हमें मालूम पड़ेगा कि भारत के 140 करोड़ लोगों में से लगभग 100 करोड़ लोग वंचितों, गरीबों, कमजोरों और जरुरतमंदों की श्रेणी में रखे जा सकते हैं। पता नहीं, इतने लोगों का उद्धार कैसे होगा और कौन करेगा?
देश में गरीबी की लगातार समस्या में योगदान करने वाले कारक कई हैं और उन्हें ठीक से संबोधित करने के लिए पहचान की आवश्यकता है. उन्हें निम्नलिखित प्रमुखों के अंतर्गत वर्गीकृत किया जा सकता है.
जनसंख्या
जनसंख्या की समस्या मुख्य कारक वह जो देश को गरीबी (Poverty in India) से ग्रस्त करने में योगदान देता है. देश में जनसंख्या की वृद्धि अब तक की अर्थव्यवस्था में वृद्धि से अधिक है और सकल परिणाम यह है कि गरीबी के आंकड़े कम या ज्यादा लगातार बने हुए हैं. ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों का आकार बड़ा होता है और जो प्रति व्यक्ति आय मूल्यों को कम करने और अंततः जीवन स्तर को कम करने में तब्दील होता है. जनसंख्या वृद्धि के कारण भी बेरोजगारी पैदा होती है और इसका मतलब है कि रोजगार के लिए मजदूरी से बाहर निकलना आय को कम करता है.
गरीब कृषि अवसंरचना
कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ है लेकिन पुरानी कृषि पद्धतियों, सिंचाई के बुनियादी ढांचे की कमी और यहां तक कि फसल की देखभाल के औपचारिक ज्ञान की कमी ने इस क्षेत्र में उत्पादकता को काफी प्रभावित किया है. एक परिणाम के रूप में अतिरेक है और कभी-कभी काम की कमी के कारण मजदूरी में कमी आती है जो कि एक मजदूर के परिवार की दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है जो उन्हें गरीबी में डुबो देता है.
परिसंपत्तियों का असमान वितरण
अर्थव्यवस्था तेजी से दिशा बदल रही है, विभिन्न आर्थिक आय समूहों में आय संरचना अलग-अलग रूप से विकसित होती है. ऊपरी और मध्यम आय वर्ग कम आय वर्ग की तुलना में आय में तेजी से वृद्धि देखते हैं. साथ ही जमीन, मवेशी के साथ-साथ रियल्टी जैसी संपत्तियों को आबादी के बीच असमान रूप से वितरित किया जाता है, जो समाज के अन्य क्षेत्रों की तुलना में बहुसंख्यक शेयरों के मालिक हैं और इन परिसंपत्तियों से उनका मुनाफा भी असमान रूप से वितरित किया जाता है. भारत में यह कहा जाता है कि देश में 80% धन केवल 20% जनसंख्या द्वारा नियंत्रित किया जाता है.
मुद्रास्फीति और मूल्य वृद्धि
मुद्रा शब्द की खरीद के मूल्य में गिरावट के साथ आने वाली वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि के रूप में परिभाषित किया जा सकता है. मुद्रास्फीति के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में, भोजन की प्रभावी कीमत, कपड़ों की वस्तुओं के साथ-साथ अचल संपत्ति बढ़ती है. प्रति व्यक्ति आय के प्रभावी घटने के लिए जिंसों की बढ़ी हुई कीमतों को ध्यान में रखते हुए वेतन और मजदूरी में वृद्धि नहीं होती है.
दोषपूर्ण आर्थिक उदारीकरण
1991 में भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए एलपीजी (उदारीकरण-निजीकरण-वैश्वीकरण) के प्रयासों को विदेशी निवेशों को आमंत्रित करने के लिए अर्थव्यवस्था को अंतर्राष्ट्रीय बाजार-रुझानों के अधिक अनुकूल बनाने की दिशा में निर्देशित किया गया था. अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने में कुछ हद तक सफल, आर्थिक सुधारों का धन वितरण परिदृश्य को बढ़ाने पर हानिकारक प्रभाव पड़ा. अमीर अमीर हो गया जबकि गरीब, गरीब बना रहा.
शिक्षा और अशिक्षा
शिक्षा, बल्कि इसकी कमी और गरीबी एक दुष्चक्र है जो देश को त्रस्त करती है. अपने बच्चों को खिलाने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं होने के कारण, गरीब शिक्षा को तुच्छ मानते हैं, बच्चों को तरजीह देने के बजाय परिवार की आय में योगदान देना शुरू करते हैं. दूसरी ओर, शिक्षा की कमी और अशिक्षा व्यक्तियों को बेहतर भुगतान वाली नौकरियों को प्राप्त करने से रोकती है और वे न्यूनतम मजदूरी की पेशकश करने वाले नौकरियों में फंस जाते हैं. जीवन की गुणवत्ता में सुधार बाधा बन जाता है और चक्र एक बार फिर से क्रिया में आ जाता है.
बहिष्कृत सामाजिक रीति-रिवाज
जातिप्रथा जैसे सामाजिक रीति-रिवाज समाज के कुछ वर्गों के अलगाव और हाशिए का कारण बनते हैं. कुछ जातियों को अभी भी अछूत माना जाता है और उच्च जाति द्वारा नियोजित नहीं किया जाता है, जिससे बहुत विशिष्ट और निम्न भुगतान वाली नौकरियों को छोड़ दिया जाता है ताकि वे जीवित रह सकें. अर्थशास्त्री के. वी. वर्गीस ने बहुत ही स्पष्ट भाषा में इस समस्या को सामने रखा, “जाति व्यवस्था ने वर्गीय शोषण के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में काम किया, जिसके परिणामस्वरूप बहुतों की गरीबी का प्रतिकार कुछ लोगों की पसंद है.
कुशल श्रम की कमी
पर्याप्त व्यावसायिक प्रशिक्षण की कमी भारत में उपलब्ध विशाल श्रम शक्ति को काफी हद तक अकुशल बनाती है, जो अधिकतम आर्थिक मूल्य की पेशकश के लिए अनुपयुक्त है. शिक्षा का अभाव, बहुत कम उच्च शिक्षा, भी इसके प्रति योगदान कारक है.
लैंगिक असमानता
महिलाओं के साथ कमजोर स्थिति गहरी जड़ें वाले सामाजिक हाशिए और घरेलूता की लंबे समय से अंतर्निहित धारणाएं काम करने में असमर्थ देश की आबादी का लगभग 50% प्रदान करती हैं. परिणामस्वरूप परिवार की महिलाएं उन आश्रितों की संख्या में इजाफा करती हैं, जिन्हें परिवार की आय में कमी के कारण पारिवारिक आय में काफी योगदान देने में सक्षम होने के बजाय खिलाया जाना चाहिए.
भ्रष्टाचार
गरीबी की स्थिति को शांत करने के लिए विभिन्न योजनाओं के रूप में सरकार के काफी प्रयासों के बावजूद देश में भ्रष्टाचार की व्यापक प्रथाओं के कारण, वास्तव में केवल 30-35% लाभार्थियों तक पहुंचता है. विशेषाधिकार प्राप्त कनेक्शन वाले अमीर लोग सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देकर अधिक से अधिक संपत्ति हासिल करने में सक्षम होते हैं, ताकि वे ऐसी योजनाओं से अपना मुनाफा बढ़ा सकें, जबकि गरीब ऐसे कनेक्शनों का दावा करने में सक्षम नहीं होने के कारण उपेक्षा की स्थिति में रहते हैं.
व्यक्तिगत
प्रयासों की व्यक्तिगत कमी भी गरीबी पैदा करने में योगदान करती है. कुछ लोग कड़ी मेहनत करने के लिए तैयार नहीं हैं या यहां तक कि पूरी तरह से काम करने के लिए तैयार नहीं हैं, अपने परिवारों को गरीबी के अंधेरे में छोड़कर. पीने और जुए जैसे व्यक्तिगत राक्षसों से भी गरीबी को उकसाने वाली पारिवारिक आय की निकासी होती है.
राजनीतिक
भारत में सामाजिक-आर्थिक सुधार रणनीतियों को काफी हद तक राजनीतिक हित के द्वारा निर्देशित किया गया है और इसे समाज के एक ऐसे वर्ग की सेवा के लिए लागू किया गया है जो चुनावों में संभावित निर्णायक कारक है. नतीजतन इस मुद्दे को पूरी तरह से सुधार की बहुत गुंजाइश छोड़ कर संबोधित नहीं किया गया है.
जलवायु
भारत का अधिकतम भाग पूरे वर्ष एक उष्णकटिबंधीय जलवायु का अनुभव करता है जो उत्पादकता को कम करने के लिए अग्रणी कठिन श्रम श्रम के अनुकूल नहीं है और इसके परिणामस्वरूप मजदूरी भुगतनी पड़ती है.
भारत में गरीबी खत्म करने के उपाय…….
- वर्तमान दर पर जनसंख्या की वृद्धि को जन्म नियंत्रण को बढ़ावा देने वाली नीतियों और जागरूकता के कार्यान्वयन द्वारा जाँच की जानी चाहिए.
- देश में रोजगार के अवसरों को बढ़ाने के लिए या तो अधिक विदेशी निवेशों को आमंत्रित करके या स्वरोजगार योजनाओं को प्रोत्साहित करने के लिए सभी प्रयास किए जाने चाहिए.
- समाज के विभिन्न स्तरों के बीच धन के वितरण में बने रहे विशाल अंतर को पाटने के लिए उपाय किए जाने चाहिए.
- कुछ भारतीय राज्य ओडिशा और उत्तर पूर्व के राज्यों की तुलना में अधिक गरीबी से त्रस्त हैं. सरकार को करों पर विशेष रियायतें देकर इन राज्यों में निवेश को प्रोत्साहित करना चाहिए.
- खाद्य पदार्थों, स्वच्छ पेयजल जैसे जीवन की संतोषजनक गुणवत्ता प्राप्त करने के लिए लोगों की प्राथमिक आवश्यकताएं अधिक आसानी से उपलब्ध होनी चाहिए. वस्तुओं और सार्वजनिक वितरण प्रणाली पर सब्सिडी दरों में सुधार किया जाना चाहिए. सरकार द्वारा मुफ्त हाई स्कूल शिक्षा और कार्यशील स्वास्थ्य केंद्रों की संख्या बढ़ाई जानी चाहिए.
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