भारत-अमरीका संबंध: सहयोग और संघर्ष क्या है?
श्रीनारद मीडिया सेंट्रल डेस्क
चीन के आर्थिक दिग्गज बनने के दबाव के कारण अमेरिका, भारत के करीब आ गया है। चीन का बढ़ता प्रभाव भारत और अमेरिका दोनों के लिए चिंता का विषय रहा है। इस प्रकार, भारत-अमरीका संबंधों को विस्तृत रूप में देखने की आवश्यकता उत्पन्न हो गई है।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:
- प्राचीन काल में विश्व की अर्थव्यवस्था पर भारत और चीन का प्रभुत्व था। इसके पीछे का कारण एक बड़ी आबादी तक सीमित नहीं था; बल्कि यह वैज्ञानिक नवाचार और तकनीकी कौशल से प्रेरित था।
- औद्योगिक क्रांति के आगमन ने ग्रेट ब्रिटेन को एशिया पर प्रभुत्व में सक्षम बनाया और जल्द ही ब्रिटिश अन्य यूरोपीय शक्तियों के साथ विश्व के एक बड़े हिस्से को उपनिवेश बनाने में सक्षम हो गए।
- द्वितीय विश्व युद्ध ने दुनिया की शक्ति की गतिशीलता को बदल दिया और अमेरिका पश्चिम में एक नेता के रूप में उभरा। जल्द ही यह एशिया से बाहर जाने वाली उच्च गुणवत्ता वाली मानव पूंजी के लिए एक पसंदीदा गंतव्य बन गया। दूसरी ओर, भारत के गौरवशाली अतीत के बावजूद, आधुनिक काल में इसकी अर्थव्यवस्था अतीत में निर्यात-आधारित से आयात-निर्भर में बदल गई। ब्रिटिश शासन के दौरान ही, विश्व अर्थव्यवस्था में भारत की हिस्सेदारी वर्ष 1700 में 24.4% से घटकर वर्ष 1947 तक लगभग 4.2% रह गई।
स्वतंत्रता के बाद भारत बनाम चीन
- भारत और चीन दोनों ने 1940 के दशक के अंत में लगभग एक ही समय में अपनी यात्रा शुरू की। समय के साथ, चीन एक विनिर्माण-आधारित और प्रौद्योगिकी-संचालित अर्थव्यवस्था के रूप में उभरा है, जो बायोटेक, रोबोटिक्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और उन्नत सामग्री जैसे क्षेत्रों में अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहा है। लेकिन, एक कम्युनिस्ट देश होने के नाते, चीन की अक्सर मानवाधिकारों और नागरिक स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए आलोचना की जाती है।
- दूसरी ओर, भारत सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में उभरा है लेकिन 1980 के दशक के अंत में उसे आर्थिक झटके का सामना करना पड़ा। 1990 के दशक में एलपीजी सुधारों ने विदेशी खिलाड़ियों के लिए भारत का बाजार खोल दिया। तब से भारत महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के साथ-साथ प्रमुख विनिर्माण उद्योगों में घरेलू क्षमताओं के निर्माण और महत्वपूर्ण संरचनात्मक आर्थिक सुधारों को आगे बढ़ाने पर केंद्रित अपनी प्रतिबद्धता और नीतिगत कार्रवाई में सुसंगत रहा है।
भारत अमेरिका संबंध
- भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों ही गहरी लोकतांत्रिक संस्कृतियों वाले सुस्थापित गणराज्य हैं। यह उन्हें हिंद-प्रशांत और उसके बाहर एक विस्तारवादी और आक्रामक चीन द्वारा पेश की गई चुनौतियों का सामना करने के लिए स्वाभाविक सहयोगी बनाता है।
- राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा उत्पादन, सूचना प्रौद्योगिकी और इंटरनेट उद्योग जैसे क्षेत्रों में भारत और अमेरिका के बीच सहयोग।
- हाल ही में संपन्न भारत-अमेरिका 2+2 मंत्रिस्तरीय वार्ता में वैज्ञानिक अनुसंधान और महत्वपूर्ण उभरती प्रौद्योगिकियों में भारत-अमेरिका के घनिष्ठ सहयोग को देखा गया।
भारत-अमेरिका: सहयोग के क्षेत्र
राजनीतिक क्षेत्र:
- भारत और अमेरिका के विदेश और रक्षा मंत्रियों के नेतृत्व में भारत-अमेरिका 2+2 मंत्रिस्तरीय संवाद,
- G20 शिखर सम्मेलन और जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत और अमेरिका का क्वाड ग्रुपिंग।
साइबर सुरक्षा:
- 2016 में साइबर फ्रेमवर्क पर हस्ताक्षर, भारत-अमेरिका साइबर सुरक्षा वार्ता,
- आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के क्षेत्र में सहयोग और
- साइबर युद्ध का मुकाबला करना।
काउंटर टेररिज्म:
- इंटेलिजेंस शेयरिंग, ऑपरेशन सहयोग और सूचना का आदान-प्रदान।
- वैश्विक आतंकवादियों और संस्थाओं के पदनाम में सहयोग करना।
रक्षा:
- रक्षा व्यापार (15 अरब डॉलर से अधिक), संयुक्त अभ्यास (जैसे युद्धाभ्यास, मालाबार अभ्यास), कर्मियों का आदान-प्रदान, समुद्री सुरक्षा में सहयोग और समुद्री डकैती का मुकाबला।
- चार समझौते – GSOMIA, LEMOA, COMCASA और BECA – सैन्य सूचना, रसद विनिमय, अनुकूलता और सुरक्षा के क्षेत्रों को कवर करते हैं।
अर्थव्यवस्था और व्यापार:
- अमेरिका भारत का सबसे बड़ा निर्यात गंतव्य ($51.62 बिलियन) है और अमेरिका के लिए लगभग 23 बिलियन डॉलर के व्यापार घाटे के साथ दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है।
- फार्मास्यूटिकल्स, मशीनरी, इलेक्ट्रॉनिक्स, कपड़े, वाहन आदि व्यापारिक वस्तुएं हैं।
जलवायु परिवर्तन:
- अमेरिका ऊर्जा के क्षेत्र में भारत का एक प्रमुख भागीदार है।
- अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर जलवायु परिवर्तन पर पीएसीई (स्वच्छ ऊर्जा को आगे बढ़ाने के लिए साझेदारी), सहयोग और संवाद जैसी पहल।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी:
- इसरो और नासा मंगल ग्रह की खोज, हेलियोफिजिक्स, और मानव अंतरिक्ष उड़ान, पृथ्वी अवलोकन में सहयोग, उपग्रह नेविगेशन और अंतरिक्ष विज्ञान और अन्वेषण में सहयोग बढ़ाने की दिशा में भी काम कर रहे हैं।
शिक्षा:
- 200,000 से अधिक भारतीय छात्र अमेरिका में विभिन्न पाठ्यक्रमों का अध्ययन कर रहे हैं जो भारतीय छात्रों का सबसे पसंदीदा गंतव्य बन गया है।
अंतर्राष्ट्रीय मंच:
- अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह में भारत की सदस्यता के लिए अपना समर्थन दिया है।
- अमेरिका ने भारत के मुद्दों और चिंताओं का समर्थन किया है।
सांस्कृतिक सहयोग:
- भारतीय और भारतीय मूल के अमेरिकी कुल अमेरिकी आबादी का 1% (14 मिलियन) हैं।
- इसमें अमेरिकी राजनीति, अर्थव्यवस्था और समाज में काफी और बढ़ते प्रभाव वाले पेशेवरों, उद्यमियों और शिक्षाविदों की एक बड़ी संख्या शामिल है।
- यह वैश्विक दुनिया में भारत की बढ़ती सॉफ्ट पावर और प्रभाव को बढ़ाता है।
भारत-अमेरिका : विवाद की जड़
जीएसपी की वापसी:
- वरीयता की सामान्यीकृत प्रणाली भारत द्वारा प्राप्त विशेष विशेषाधिकार थी। कपड़ा और इंजीनियरिंग सामान जैसे भारतीय निर्यात अमेरिकी बाजारों के लिए शुल्क मुक्त थे।
एच1बी वीजा:
- अमेरिका ने अमेरिका जाने वाले भारतीयों के लिए वर्क वीजा पर प्रतिबंध लगाते हुए एच1बी वीजा पर एक सीमा लगा दी है।
भारत का डेटा स्थानीयकरण कदम:
- गूगल और फेसबुक जैसे बड़े डेटा कम्पनियों का यूजर होने के नाते, अमेरिका ने भारतीय उपभोक्ताओं से बड़ी मात्रा में डेटा एकत्र किया है। व्यक्तिगत डेटा संरक्षण का मुद्दा भी उठाया है। भारत एक डेटा स्थानीयकरण नियम को लागू करने की प्रक्रिया में है जिसका अमेरिका द्वारा विरोध किया जा रहा है।
रूस से भारत की निकटता:
- रूस से लंबी दूरी की एस-400 मिसाइल खरीदने का भारत का फैसला, जिसकी कीमत 5.4 अरब डॉलर है, भारत-अमेरिका संबंधों में खटास का एक प्रमुख कारण बनकर उभरा है।
अन्य मुद्दे:
- अमेरिका ने भारत पर बौद्धिक संपदा अधिकारों (आईपीआर) के उल्लंघन का आरोप लगाया है और भारत को ‘प्राथमिकता निगरानी सूची’ में रखा है। इससे दोनों के बीच विवाद की स्थिति पैदा हो गई है।
आगे की राह-
- प्रतिबंधों के माध्यम से अमेरिका के विरोधियों का मुकाबला करने वाले अधिनियम (सीएएटीएसए) के तहत भारत को विशेष छूट प्रदान करके अमेरिका एक कदम आगे बढ़ गया है। यह भारत को रूस के साथ अपना सहयोग जारी रखने में मदद करेगा जो भारत का पुराना और समय की कसौटी पर खरा उतरने वाला भागीदार है।
- मतभेदों से ऊपर उठना और एक शांतिपूर्ण, प्रगतिशील और बहुपक्षीय विश्व की स्थापना के लिए निरंतर सहयोग सुनिश्चित करना भारत और अमेरिका दोनों के पारस्परिक हित में है।
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